Депутаты Госдумы от «Единой России» Антон Горелкин и Марина Мукабенова внесли в пятницу на рассмотрение палаты законопроект, которым предлагается увеличить с 15% до 20% предельную продолжительность рекламы в часовой телепрограмме.
Документ опубликован в думской электронной базе данных.
«Проект федерального закона предлагает увеличить установленный лимит продолжительности рекламы, распространяемой в телепрограмме или совмещаемой с телепрограммой, а также продолжительности прерывания телепрограммы рекламой в течение часа», — говорится в пояснительной записке.
Как отмечают разработчики, в настоящее время «общая продолжительность указанных рекламы и прерывания не должна превышать 15% времени вещания в течение часа», что означает, что максимальная продолжительность рекламы в часовой программе составляет 9 минут.
«Проект предлагает увеличить существующий лимит до 20%. Следовательно, до 12 минут рекламы в час, если вещание осуществляется 60 минут», — предлагают авторы инициативы. При этом они указывают, что, если вещание телеканала осуществляется 24 часа в сутки, реклама в телепрограммах не должна будет превышать 216 минут в сутки — именно такой суточный предел рекламного времени формируется при существующем сегодня 15-процентном часовом лимите на телерекламу.
По словам депутатов, передает ТАСС, предлагаемые меры позволят распространяющим рекламу телевещателям наиболее эффективно распределить объем рекламного времени в течение суток. Кроме того, законопроектом предлагается пересмотреть подход к размещению рекламы в детских и образовательных телепрограммах. В настоящее время реклама может распространяться только перед их началом и после их окончания, а ее предельная продолжительность зависит от продолжительности самой программы.
«Законопроект предлагает отменить данные ограничения, установив при этом запрет на рекламу товаров, не предназначенных для детей, в детских и образовательных телепередачах. Инициатива законопроекта не снизит качество защиты интересов несовершеннолетних, поскольку законодательство о рекламе и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, содержит требования к распространению, а также содержанию информации и рекламы, необходимые и достаточные для защиты интересов несовершеннолетних», — считают парламентарии.
Позиция главы комитета Госдумы
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин поддержал инициативу своих коллег. «С учетом общего снижения в последние несколько лет объемов рекламы на телевидении и наличия целого ряда жестких ограничений на рекламирование определенных видов продукции предлагаемый законопроект позволит телеканалам более эффективно привлекать рекламодателей и обеспечивать стабильность своего финансирования», — сказал он журналистам.
По мнению парламентария, изменения, касающиеся рекламы в детских передачах, ориентированы на то, чтобы каналы сохранили заинтересованность в производстве и трансляции контента для детской аудитории. «Важно отметить, что при этом вводится запрет на рекламу в таких передачах товаров, не предназначенных для детей», — подчеркнул он.
Наибольший эффект от этой инициативы испытают региональные и тематические детские телеканалы, что «позволит сохранить разнообразие российского медиаландшафта», считает Левин.
Мнение эксперта
Продюсер, руководитель студии «СТВ» Сергей Сельянов в беседе с ТАСС отметил, что законопроект может положительно повлиять на развитие отечественной анимации. «Я считаю, что это разумное решение, поскольку послужит активному развитию национальной анимации, — сказал собеседник агентства. — Она [анимация] уже делает достаточно существенные успехи».
Сельянов подчеркнул, что телеканалы показывают мало анимационных картин, «потому что им надо зарабатывать деньги». По его мнению, в случае принятия инициативы каналы «будут приобретать российскую анимацию с гораздо большей охотой, показывать ее зрителю, поэтому анимация приобретет дополнительный импульс».
