Как стало известно, Роспотребнадзор рекомендовал розничным сетям изъять из оборота продукцию крупнейших производителей соли Украины и Белоруссии, на которых приходится 56% рынка. Их место готовы занять отечественные компании, мощности которых сейчас недозагружены на 40%. Девять лет назад лишь слухов о прекращении поставок с Украины соли хватило, чтобы цены на нее взлетели в десять раз.
Экономическая ситуация в стране может приобрести новый вкус. Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области разослало в середине декабря прошлого года торговым сетям письмо (копия есть) с просьбой предоставить информацию о наличии на полках соли с Украины (производители «Артемсоль», «Славянская соль») и из Белоруссии («Мозырьсоль», «Белкалий») «в целях исключения из оборота указанной продукции». Тогда же Роспотребнадзор в ходе плановых проверок внешних поставок обнаружил, что соль этих предприятий не соответствует требованиям пищевой продукции по содержанию различных примесей, йода, а также органолептическим показателям. Ведомство поручило усилить контроль за товаром при его пропуске через границу.
Аналогичная ситуация сложилась и в других регионах. «Мы получали в конце прошлого года подобные письма в Тульской области и в Марий-Эл, но они носили не запретительный, а рекомендательный характер»,— рассказал «Коммерсанту» начальник управления по связям с общественностью X5 Retail Group Владимир Русанов. Основной соляной поставщик ритейлера (примерно 50%) — белорусская «Мозырьсоль», ее продукция продается во всех сетях Х5 Retail Group, отмечает он. Представитель Metro Оксана Токарева сообщила, что ритейлер получил такие же письма в Тверской и Ростовской областях. «В наших магазинах была представлена продукция украинской «Артемсоли». После обращений Роспотребнадзора товар снят с продажи»,— добавила она. На полках «О`кей» из указанных Роспотребнадзором компаний была представлена продукция только «Артемсоли». Член правления компании Марина Каган говорит, что в сети знали о претензиях к качеству украинской соли и вывели ее из ассортимента еще в декабре 2014 года. «Она была самой дешевой в своей категории»,— отмечает она.
На федеральном уровне рекомендаций отказаться от украинской и белорусской соли пока не поступало, подчеркивают в торговых сетях. Контроль качества и безопасности продуктов питания ведется в постоянном режиме, претензии к качеству соли ряда производителей возникали у службы и ранее, говорят в пресс-службе Роспотребнадзора. Сейчас мониторинг ситуации на рынке соли продолжается, дополнительных мер ограничения реализации соли не вводилось, уверяют в ведомстве.
Исполняющий обязанности гендиректора «Артемсоли» Денис Фоменко считает, что российское ведомство действует в интересах отечественных игроков. «Местный производитель не может по-другому с нами конкурировать,— убежден он.— Мы работаем 130 лет, и до недавнего времени вопросов не было. Мы готовы представить все необходимые документы о качестве продукции и участвовать в любых экспертизах». В «Мозырьсоли» подчеркивают, что пока непосредственно компании никто не предъявил никаких конкретных претензий по качеству производимой продукции. Получить комментарий «Славянской соли» и «Белкалия» вчера не удалось.
Российский рынок соли на 59% состоит из импортной продукции, свидетельствуют данные ассоциации Руспродсоюза за первое полугодие 2014 года. Основными импортерами являются Украина («Артемсоль» — 23,9% рынка, «Славянская соль» — 2,3%) и Белоруссия («Мозырьсоль» — 29,1%, «Белкалий» — 0,5%), то есть 56% рынка. Отечественные игроки занимают 41% рынка: 33,4% — «Руссоль», принадлежащая собственнику «Помидорпрома» Максиму Протасову, 7,6% — «Тыретский солерудник», бенефициаром которой считается сын генпрокурора России Артем Чайка.
Время для принятия протекционистских мер в пользу российских производителей соли выбрано удачно. Политические отношения между Россией и Украиной обострены до предела, с Белоруссией они также охладились в конце прошлого года, после того как у российских властей появился целый ряд претензий по поводу скрытого импорта соседней республикой запрещенных к ввозу в РФ продуктов из Евросоюза.
Однако еще в ноябре 2014 года российский Минсельхоз фиксировал недостаток соли в России из-за спада ее поставок с Украины. «Показатели обеспеченности России пищевой солью занижены. Это связано с достаточно большим количеством соли с Украины»,— заявлял тогда замминистра сельского хозяйства Андрей Волков.
В 2006 году в России разразилась настоящая паника, когда возникли всего лишь слухи о прекращении поставок соли с Украины (подробно см. справку). Однако сейчас возможность замены импортной продукции есть. «В последние годы российские солепроизводители провели серьезную модернизацию и расширение производственных мощностей, но в настоящее время они загружены лишь на 62%»,— говорит директор по развитию Руспродсоюза (туда входит и «Руссоль») Дмитрий Востриков. Он отмечает, что в странах ближнего зарубежья качественные характеристики соли определяются более мягким стандартом, чем в России, что позволяет ввозить импортную соль, произведенную из отвалов калийной (непищевой) соли, и продавать ее как пищевую. Кроме того, добавляет эксперт, в импортной соли процент нерастворимого остатка (то есть примеси к соли, которая в том числе содержит тяжелые металлы) может быть существенно выше, чем в отечественной.
Соляные кризисы в России. История вопроса
13.01.2015
Первые упоминания о дефиците соли (как основного консерванта) на Руси относятся к XII веку. Печерский монастырь решил помочь народу из своих запасов, однако великий князь Киевский Святополк Изяславич «пограбил соль у монахов, чтоб продать ее самому дорогою ценою». Спекуляции солью его приближенными считаются одной из причин Киевского восстания 1113 года.
В 1646 году царь Алексей Михайлович увеличил налог на соль с 5 до 20 коп. с пуда. В 1648 году повышение отменили, но накопившееся недовольство населения вылилось в соляной бунт. Восставшие подожгли Белый город и Китай-город, а также убили автора налога — думного дьяка Никиту Чистого.
В 1744 году острый дефицит соли образовался в Москве, когда из-за мелководья остановились поставки из пермских Строгановских варниц. Строгановым были выделены дополнительные рабочие, пресечена деятельность перекупщиков, налажен подвоз запасов из Петербурга.
В советские времена дефицит соли вместе с другими товарами первой необходимости возникал периодически на фоне ожиданий очередного кризиса. Так, в 1979 году после начала вьетнамо-китайского конфликта, грозившего перекинуться и на СССР, магазины за месяц распродали годовой запас соли.
В современной России соляной кризис разразился в 2006 году на слухах о прекращении поставок с Украины. В начале года цены в ряде регионов выросли с 5-6 до 50 руб. за 1 кг, месячные запасы были распроданы за несколько дней, магазины вводили ограничения на отпуск соли в одни руки. ФАС провела проверку, но сговора между производителями или продавцами не обнаружила.
