Минсельхоз РФ выступает за корректировку законодательства, чтобы защитить поставщиков продовольствия от «нерегламентированных» штрафов и бонусов со стороны ритейлеров. Минпромторг считает, что спорные ситуации — не системная проблема и необходимости вносить изменения в закон о торговле нет.
«Серьезные опасения представителей агробизнеса и Минсельхоза России вызывают трудно прогнозируемые и нерегламентированные штрафы со стороны торговых сетей, ретро-бонусы, а также принуждение поставщиков к работе через посредников. Принимая во внимание, что это приводит к дополнительным затратам производителей и оказывает непосредственное влияние на увеличение потребительских цен, по мнению ведомства, необходимо внесение изменений в законодательную базу», — сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе Минсельхоза.
Ведомство также считает, что необходимо увеличить долю поставок в ритейл по агроконтрактам — прямым договорам между сельхозтоваропроизводителями (в первую очередь, субъектами малого и среднего бизнеса) и торговыми сетями. Переход на прямые контракты будет способствовать расширению ассортимента базовых продуктов питания, прежде всего овощей, и стабилизации их стоимости, полагают в министерстве.
В свою очередь, передает «Интерфакс», Минпромторг считает, что вносить изменения в закон о торговле преждевременно.
Ситуация в отрасли обсуждалась на совещании в Минпромторге 19 января. В ходе совещания Минсельхоз выступил за внесение изменений в закон о торговле, в частности, за новые ограничения для сетей по взиманию бонусов с поставщиков. Об этом заявила первый замглавы Минсельхоза Оксана Лут, писал «Коммерсантъ» со ссылкой на источники. По данным издания, заместитель руководителя ФАС Тимофей Нижегородцев допустил включение в закон части норм Кодекса добросовестных практик (КДП), который регулирует отношения поставщиков и сетей на добровольной основе.
«Оксана Николаевна Лут на совещании говорила о том, что если проблемы в этих взаимоотношениях (между сетями и поставщиками — ИФ) никак не будут решаться, то стоит рассмотреть возможность точечных корректировок в закон о торговле. Однако на совещании никаких конкретных кейсов с критикой работы торговых сетей озвучено не было, а независимые эксперты, которые работают в рамках Кодекса добросовестных практик, подтвердили на совещании, что все спорные вопросы — как правило, это претензии поставщиков к крупным и средним сетям — участницам этого кодекса — решаются оперативно и мирным путем», — сказал статс-секретарь — замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов (его слова приводит пресс-служба Минпромторга).
При этом не все поставщики и производители подписались под этим кодексом, но требуют его соблюдения от сетей, которые подписали документ, отметил Евтухов. «Это не совсем правильно и логично, поэтому мы еще раз призываем всех желающих производителей под этим кодексом подписаться», — сказал он.
«Спорные ситуации в этом плане — вовсе не системная проблема, а разовая история. Тем не менее, мы договорились и с ФАС, и с коллегами-экспертами из нашей комиссии по конфликтным ситуациям в рамках кодекса добросовестных практик разобрать отдельные претензии производителей продовольствия к торговым сетям, чтобы вынести решения, устраивающие все стороны. Подчеркнем, что на сегодняшний день необходимости в корректировке закона нет», — добавил он.
Поправки в закон о торговле были приняты летом 2016 года. В соответствии с поправками, совокупный размер выплат, которые ритейлеры могут взимать с поставщиков, был ограничен на уровне 5% от стоимости объема поставки (включая плату за маркетинговые услуги и логистические услуги). Раньше был ограничен только ретробонус (вознаграждение за объем поставки) — на уровне 10%. Размер выплат за маркетинг и логистику не регулировался. Закон в новой редакции также сократил отсрочку платежей за поставленный товар — до 8-40 дней (с 10-45 дней, согласно предыдущей версии закона), в зависимости от его срока годности.
