Желание Минсельхоза накачать в ближайшие восемь лет агропромышленный сектор бюджетными деньгами наткнулось на жесткое сопротивление других министерств. Как стало известно РБК daily, Минфин предлагает урезать финансирование госпрограммы развития АПК на 2013—2020 годы с заявленных ранее 2,48 трлн до 1,4 трлн руб. Из-за этого финансирование практически каждой отраслевой подпрограммы может быть уменьшено вдвое, что ставит под сомнение конкурентоспособность отечественных производителей после вступления России в ВТО.
В августе 2011 года Минсельхоз подготовил и направил в правительство проект госпрограммы развития сельского хозяйства страны на 2013—2020 годы. По расчетам министерства, за восемь лет производство зерна должно вырасти на 47% по сравнению с 2010 годом, до 125 млн т, молока — на 20%, до 38,2 млн т, скота и птицы (в живом весе) — на 34%, до 14,1 млн т.
Согласно первоначальным планам, на финансирование этой программы требовалось из госбюджета 2,1 трлн руб. Через три месяца ведомство доработало проект, посчитав, что на ее финансирование нужно уже 2,48 трлн руб. Уже тогда Минэкономразвития и Минфин потребовали конкретно обосновать увеличение финансирования госпрограммы.
С осени прошлого года Минсельхоз неоднократно вносил на обсуждение в правительство проект госпрограммы, но каждый раз получал его обратно с требованием доработать документ. Как рассказали РБК daily источники, знакомые с ситуацией, в результате непрерывных согласований в ходе рабочих совещаний между Минсельхозом, Минфином и Минэкономразвития общий объем финансирования госпрограммы был сокращен до 1,6 трлн руб.
Однако и эта сумма кажется Минфину завышенной: министерство предлагает сократить финансирование АПК до 1,4 трлн руб., заявил РБК daily источник в аппарате правительства. По его словам, вчера в Белом доме состоялось очередное совещание, на котором обсуждался проект госпрограммы. «Минфину и Минэкономразвития дано поручение написать свои разногласия», — говорит источник. Уже сегодня Минсельхоз должен внести в правительство программу с их предложениями, добавляет он.
«Правительство рассмотрит вопрос 10 июля», — сухо прокомментировал тему вице-премьер Аркадий Дворкович.
Представитель Минсельхоза подтвердил, что все показатели программы пока не являются окончательными. «Идет рабочий процесс обсуждения», — утверждает он.
Получить комментарий Минфина не удалось. В Минэкономразвития от комментариев отказались.
«Учитывая возможное уменьшение общих объемов финансирования, практически каждая подотраслевая программа может подвергнуться двукратному сокращению, — сетует один из представителей агробизнеса. — Больше всего Минфину не нравятся предложения о прямых дотациях сельхозпроизводителям и экономически значимые региональные программы».
Участники рынка возмущаются затянувшимся согласованием документа. «В начале июля Госдума должна ратифицировать соглашение о вступлении России в ВТО, и к этому сроку должен быть зафиксирован уровень поддержки сельхозпроизводителей, но решение этого вопроса затягивается», — говорит один из аграриев.
В связи с присоединением России к торговой организации для сельхозпроизводителей тема государственной финансовой поддержки становится все более злободневной, отмечает председатель общественного совета при Минсельхозе Андрей Даниленко. Она должна быть соизмерима с той, что имеют иностранные конкуренты, которые получат льготный доступ на российский рынок после вступления страны в ВТО. «Чем выше и эффективнее будет поддержка российских сельхозпроизводителей, тем больше будет наших продуктов на прилавках магазинов», — добавляет г-н Даниленко.
