Действие ФЦП по развитию рыбной отрасли завершится уже в текущем году, о сокращении сроков на два года заявило федеральное правительство. Финансирование программы урезано приблизительно на 36,5 млрд руб., сократилась и доля участия федерального бюджета. Власти Хабаровского края сообщают об успешной реализации собственных мероприятий в рамках ФЦП. Представители рынка обеспокоены, но эксперты не разделяют их пессимизма.
Срок действия федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009–2014 годах» сокращен на два года, уменьшились и объемы финансирования программы. В соответствии с постановлением федерального правительства от 20 декабря прошлого года, в силу вступает новая редакция ФЦП, но она будет действовать лишь до конца 2012 года. Вместо предусмотренных 61,3 млрд руб. (из них 32 млрд рублей, или 52%, составляли средства федерального бюджета) в программе оставлено 24,8 млрд руб. (доля федерального бюджета — 8,4 млрд. руб., или 34%).
По итогам реализации ФЦП потребление рыбной продукции в России планируется довести в 2012 году до 18 кг, объемы вылова водных биоресурсов — до 4,3 млн т, производства пищевой рыбной продукции — до 4,1 млн т, а долю отечественной продукции на рыбном рынке — до 76%. На заседании правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса под председательством вице-премьера Виктора Зубкова было отмечено, что, несмотря на устойчивый рост, ряд проблем остался нерешенным, в том числе вопросы прибрежного рыболовства, производства и оборота рыбопродукции, ведения аквакультуры.
Региональные власти говорят об успешной реализации своих программ в рамках действующей ФЦП. Как сообщили в пресс-службе правительства Хабаровского края, рыбохозяйственный комплекс региона завершил 2011 год с положительной динамикой. Объем добычи водных биоресурсов составил 209,3 тыс. т, выделенные квоты освоены на 84%. По мнению участников рынка, почти трехкратное сокращение финансирования практически отрицательно скажется на показателях отрасли. «Такие направления как марикультура, прибрежное рыболовство не смогут развиваться без поддержки государства, потому в первую очередь пострадают именно те люди, которые работают в этих секторах»,— считает председатель правления рыболовецкого колхоза «Приморец» Петр Гордиенко. Собеседник „Ъ“ уверен, что с сокращением финансирования «тают надежды предприятий и на обновление флота, материально-технической базы». «Это повлечет за собой снижение рентабельности предприятий, возможно, придется сократить и часть персонала»,— признался господин Гордиенко. «Не будет денег, не будет и развития»,— заключает он.
Впрочем, эксперты не разделяют пессимистичных настроений рыбопромышленников. Председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов сообщил „Ъ“, что в конце декабря на совещании с руководителями предприятий отрасли первый вице-премьер Виктор Зубков анонсировал новую госпрограмму развития рыбохозяйственного комплекса до 2020 года. В ее рамках и будут решаться проблемы отрасли. «Программу планируется утвердить до конца первого квартала текущего года, она станет продолжением действующей ФЦП»,— сказал господин Климов. «Это логичный шаг, который позволит избежать дублирования, сделает цели и задачи более внятными и понятными»,— заключил собеседник.
Коммерсантъ
