Как стало известно, Минсельхоз стал объектом очередных проверок. Вслед за Счетной палатой, Генпрокуратурой и Федеральной антимонопольной службой ведомством заинтересовалось Контрольное управление президента России. Его целью было выяснить, как министерство исполняет поручения главы государства, касающиеся молочного животноводства. Оказалось, что целевые показатели, определенные госпрограммами, так и не были достигнуты, хотя на поддержку отрасли было выделено более 94 млрд руб.
В конце 2011 года Контрольное управление президента РФ проверило исполнение Минсельхозом и региональными органами власти поручений главы государства, направленных на поддержку молочного животноводства. Анализ полученных в ходе проверки материалов показал, что целевые индикаторы, определенные госпрограммой развития АПК на 2008—2012 годы и отраслевой программой развития молочного животноводства на 2009—2012 годы, не были выполнены в полном объеме.
Как говорится в докладе контрольного управления (имеется в распоряжении РБК daily), за последние четыре года молока было произведено на 9,4 млн т меньше, чем предусмотрено государственными и отраслевыми программами. При таких темпах достижение запланированного на 2012 год показателя потребления молока на душу населения в размере 261 кг будет проблематично, отмечается в документе. В 2011 году этот показатель составил 248 кг при рекомендованных 320—340 кг. Сейчас Россия находится на 22?м месте в мире по потреблению питьевого молока.
В целом обеспеченность россиян отечественным молоком и молочными продуктами за последние три года снизилась на 3 процентных пункта и составила в 2011 году 79,4% при целевом индикаторе 80,9%.
В 2008—2011 годах на поддержку молочного животноводства из федерального и региональных бюджетов в совокупности было направлено более 94 млрд руб. Однако за этот период поголовье коров сократилось на 1,9% и на конец 2011 года составило 8,95 млн голов. В отчете контрольного ведомства указывается, что существующая в России методика учета поголовья скота несовершенна. К примеру, после инвентаризации в Башкирии в 2010 году молочное стадо республики оказалось на 155 тыс. голов меньше, чем указывалось прежде.
При разработке новой госпрограммы развития АПК на 2013—2020 годы Контрольное управление президента предлагает усовершенствовать механизмы учета коров у населения, усилить поддержку производителей молока, а также ужесточить правила использования сухого молока и растительных масел при производстве молочных продуктов.
Опираясь на этот материал, президент уже поручил правительству, а оно, в свою очередь, Минсельхозу, Минэкономразвития, Минфину, Минпромторгу и Минрегиону — подготовить свои предложения по дальнейшему стимулированию развития молочного животноводства.
Комментируя результаты последней проверки, представитель Минсельхоза заявил РБК daily, что на показатели отрасли молочного животноводства сильно повлияли погодно-климатические условия 2009—2010 годов. Однако меры экономической поддержки все-таки оказали позитивное влияние на отрасль, утверждает он, и с начала текущего года наблюдается прирост производства молока впервые за 20 лет.
Ранее Минсельхоз отчитался о том, что в первом квартале 2012 года производство молока увеличилось на 279 тыс. т, или 4,5%, по сравнению с тем же периодом 2011 года и составило почти 6,5 млн т. При сохранении таких темпов в целом за год производство может вырасти более чем на 1 млн т, почти до 33 млн т, считают в министерстве.
Свои предложения относительно дальнейшей поддержки отрасли Минсельхоз должен внести в правительство в конце мая.
